作者简介：张占斌，中共中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任， a片
教授、博士生导师。
摘 要：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期的重要性深植于中国特色社会主义现代化理论发展的内在逻辑之中，体现了对社会主义初级阶段发展规律的把握与运用、对社会主义市场经济规律的践行、对中国式现代化道路内涵的展开与塑型以及对新发展格局的理论升华。贯穿其中的根本是必须坚持和加强党的全面领导，坚持以经济建设为中心和以高质量发展为主题，通过深化经济体制改革、正确处理政府与市场关系，不断解放和发展社会生产力。
关键词：“十五五”时期；社会主义现代化；中国式现代化；高质量发展；新发展格局
“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”[1]自新中国成立以来，我国始终沿着社会主义现代化建设道路稳步前行，通过一个个精心擘画的五年规划（计划），一步一个脚印地朝着中华民族伟大复兴的目标迈进。从“一五”计划集中力量发展重工业，奠定国家工业化的初步基础，到“十四五”规划开启全面建设社会主义现代化国家新征程，在经济、科技、社会等诸多领域取得举世瞩目的成就，我国在现代化道路上的每一步都走得坚定而有力，彰显出强大的战略定力与发展韧性。“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”[2]3党的十九大、二十大高瞻远瞩地作出“两步走”战略安排，明确到2035年基本实现社会主义现代化，这一宏伟目标的实现，离不开“十四五”至“十六五”三个五年规划的接力奋斗。“十四五”时期，在复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务面前，我国有效应对了一系列重大风险挑战，经济实力、科技实力、综合国力实现新的跨越，为后续发展奠定了坚实基础，成功开启了良好局面。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。它不仅是对“十四五”规划各项战略部署的深化与拓展，更是为2035年远景目标奠定决定性基础的攻坚阶段。在这五年里，我国将面临诸多新的机遇与挑战，国际形势复杂多变，全球政治经济格局深度调整，单边主义、保护主义抬头，贸易摩擦、地缘政治冲突等不稳定不确定因素显著增多，对我国的外部发展环境构成严峻考验。同时，国内经济发展也进入转型升级的关键时期，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换等问题相互交织，如何在高质量发展的道路上实现新的突破，成为摆在我们面前的重要课题。
一、历史方位：关键的战略窗口期
衔接过往与未来的重要节点。“十四五”时期，“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局”。[2]2经济领域，我国国内生产总值（GDP）稳健增长，产业结构持续优化，新经济业态蓬勃兴起。我国制造业规模连续多年居全球首位，5G、人工智能、大数据等新兴技术与传统产业深度融合，催生出智能工厂、无人配送、远程医疗等创新业态，有力推动了经济的高质量发展。“2021—2024年规模以上高技术制造业增加值年均实际增长9.2%，制造业技术改造投资年均增长8.4%。以新产业新业态新商业模式为代表的新经济成为高质量发展新引擎，2024年‘三新’经济增加值占GDP比重达18.01%，比2020年提高1.5个百分点。”[3]48-49国内企业不断加大研发投入，在电池技术、自动驾驶等核心领域取得重要突破，不仅满足了国内市场对绿色出行的需求，还大量出口海外，成为我国制造业转型升级的一张亮丽名片。我国进一步推动产业基础高级化、产业链现代化，培育壮大战略性新兴产业，打造具有全球竞争力的产业集群。例如，在半导体产业领域，加大研发投入，攻克关键核心技术，提高芯片自给率，减少对国外技术的依赖，推动我国从半导体产业大国向半导体产业强国迈进。科技创新领域，研发投入、科技产出等方面都取得了重大成就。我国持续加大研发投入，提高自主创新能力，加快科技成果转化应用，培育发展新质生产力。鼓励企业与高校、科研机构加强合作，建立产学研用协同创新机制，促进科技创新与产业发展的深度融合。“研发经费投入屡创新高，2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，稳居世界第二。2025年，我国在全球创新指数排名中首次跃升至第10位，比2020年上升4位，在全球中等收入经济体中保持领先地位，百强创新集群数量位列全球第一。”[3]48“嫦娥六号”月背采样返回、空间站建成运营等标志性成果，彰显了我国在航天领域的强大实力；第四代核电站商运，标志着我国在核能利用方面达到世界先进水平；人工智能大模型等前沿领域的显著进展，为我国数字经济的发展注入了新的活力。文化领域，科技创新和文化事业相结合，创新技术为文化事业注入了新动能，IP经济和网络文旅事业的兴起，推动文化事业和文化产业蓬勃发展。“2024年末全国登记备案的博物馆达到7046个，比2020年末增长21.7%；公共图书馆实际持证活跃读者1.1亿人，增长9.8%。中华文化国际影响力持续提升，2024年文化产品出口额超9000亿元，比2020年增长40%以上。”[3]51民生领域，我国建成了全球规模最大的教育、医疗卫生和社会保障体系，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。“按照兜底线、织密网、建机制的要求，我国建成了世界上规模最大的社会保障体系。截至2025年7月，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达10.71亿人、2.46亿人、3.01亿人，比2020年末分别增加0.72亿人、0.29亿人、0.33亿人。基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。”[3]51生态领域，我国新能源发展显著，绿色产业蓬勃发展，绿色生产力不断形成，支撑了我国经济社会的持续性增长。“2021—2024年规模以上太阳能电池、太阳能工业用超白玻璃、生物基化学纤维等绿色产品产量年均分别增长44.5%、114.7%、89.6%。”[3]51“十五五”时期，我国将在“十四五”时期发展基础上，各方面事业实现更大提升，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
历史交汇期的使命担当。从时间脉络来看，第一个百年奋斗目标全面建成小康社会已经实现，我国正向着第二个百年奋斗目标建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奋勇迈进。“十五五”时期，恰好处于这一伟大征程的重要阶段，它既是全面建设社会主义现代化国家新征程的深入推进期，也是为2035年基本实现社会主义现代化目标积聚力量、突破关键的重要时期。一方面，要巩固和拓展全面建成小康社会的成果，解决发展中存在的不平衡不充分问题，进一步提升发展质量和效益。另一方面，要为2035年远景目标的实现奠定坚实基础，在经济、科技、社会等领域取得实质性进展。在经济领域，加快构建新发展格局，推动经济高质量发展，提高经济发展的韧性和抗风险能力。通过扩大内需、促进消费升级、加强自主创新等举措，增强经济发展的内生动力。在科技领域，加大对基础研究的投入，培养高素质创新人才，提升国家创新体系整体效能。在社会领域，社会文明程度明显提高，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。从更宏观的视角看，“十五五”时期我国将面临诸多挑战，如国际竞争加剧、贸易保护主义抬头、全球气候变化等，但同时，也面临着许多机遇，如新一轮科技革命和产业变革的深入发展、“一带一路”倡议的持续推进、国内超大规模市场的潜力释放等。在这一背景下，需要充分发挥我国的制度优势、市场优势和人才优势，积极应对挑战，把握机遇，实现经济社会的持续健康发展。在应对国际竞争方面，加强知识产权保护，提升企业的核心竞争力，推动我国产业向全球价值链高端攀升。通过加强国际合作，参与全球经济治理，提高我国在国际经济舞台上的话语权。在推动绿色发展方面，积极应对全球气候变化，加快能源结构调整，大力发展可再生能源，推进碳达峰碳中和目标的实现。
二、理论逻辑：理论深化与实践创新的检验场
“十五五”时期的重要性，不仅体现在历史节点的特殊性上，更深植于中国特色社会主义现代化理论发展的内在逻辑之中。它是马克思主义中国化时代化最新成果的实践应用场，是丰富和发展中国特色社会主义政治经济学的重要时期。
对社会主义初级阶段发展规律的把握与运用。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们制定一切方针政策的总依据。社会主义初级阶段的基本路线，核心就是“一个中心、两个基本点”，其中“以经济建设为中心”是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。社会主义初级阶段是一个动态发展、阶梯式递进的过程。随着社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们的发展任务和战略重点也必须随之调整，但这丝毫没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，也丝毫没有改变以经济建设为中心的必要性和紧迫性。恰恰相反，解决社会主要矛盾、应对各种风险挑战，最终都要依赖于坚实的经济基础。“十五五”时期，正是我们对社会主义初级阶段发展规律，特别是对其后半程特征认识深化和自觉运用的关键时期。它要求我们的发展，不能再仅仅追求GDP的快速增长，而必须更加注重发展的“质”和“构”，但这绝不意味着可以忽视经济增长的速度和规模。没有持续健康的经济发展，共同富裕、社会和谐、国家安全、国际地位等都将成为无源之水、无本之木。因此，“十五五”时期必须始终把发展作为党执政兴国的第一要务，“坚持以经济建设为中心”，[2]5通过高质量发展夯实社会主义现代化建设的物质基础。
对社会主义市场经济规律的践行。构建高水平社会主义市场经济体制，是“十五五”时期乃至更长时期推动经济高质量发展的根本动力。处理好政府和市场的关系是社会主义市场经济的核心命题，也是“十五五”时期践行经济规律的逻辑起点。党的十八届三中全会将市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，同时指出要更好发挥政府作用，这是我们党对市场经济规律认识的重大理论突破。“十五五”规划建议明确指出经济社会发展必须“坚持有效市场和有为政府相结合”[2]6的原则，体现了党对市场经济规律的深化认识。“十五五”时期，是检验这些重大理论判断在实践中能否充分落地、能否产生巨大效能的关键阶段。
对中国式现代化道路内涵的展开与塑型。中国式现代化具有鲜明的中国特色，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。[4]“十五五”时期对中国式现代化道路的进一步展开与塑型，本质上是一场深刻的理论与实践革命。从理论层面看，通过总结中国实践经验，进一步深化对中国式现代化内涵和本质的认识，坚定中国式现代化的理论自觉和道路自信。从实践行动看，通过科技创新、区域协调、绿色转型等战略举措，突破传统现代化理论的窠臼，进一步为发展中国家提供“非依附性发展”的实践样本。从文明层面看，通过“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，中国正在创造一种超越资本主义文明的新型文明形态。这种文明形态以社会主义核心价值观为引领，以人的自由全面发展为目标，以中华优秀传统文化为根基，形成“物质富裕、政治民主、精神富足、社会和谐、生态美丽”的文明新图景，展现了社会主义文明的独特魅力。
对新发展格局的理论升华。新发展格局以国内大循环为主体，意味着要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，通过提升国内供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，促进国内经济循环畅通无阻。“十五五”规划建议指出：“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。”[2]14国内国际双循环相互促进，则强调在立足国内市场的基础上，积极参与国际经济合作与竞争，利用国内国际两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。这一格局的加快构建，是应对国内外形势变化的战略选择，有助于增强我国经济发展的韧性和自主性，提升我国在全球经济格局中的地位和影响力。以我国的氢能源产业为例：一方面，国内大循环为产业发展提供了坚实基础。我国庞大的能源消费市场、完备的工业体系与丰富的可再生能源资源，为氢能源产业提供了广阔的应用场景与发展空间。从燃料电池汽车示范应用到工业绿氢替代，从氢能储能到分布式能源系统，国内多样化的需求场景推动企业持续迭代技术、降低成本，形成了“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环，为参与国际竞争积累了经验与优势。另一方面，国际循环则助力产业迈向全球价值链中高端。氢能源产业的国际合作已从单一技术引进转向全链条协同，通过与德国、法国、日本等氢能技术领先国家的合作，在液氢运输、燃料电池材料、国际标准制定等领域实现优势互补。在“一带一路”倡议的合作框架内，我国氢能源企业将绿氢制备技术、燃料电池装备与加氢站解决方案推向全球，在东南亚、中东、拉美等地区开展产能合作与项目落地，实现了从技术输入到全链条输出的转型。以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的协同模式既保障了国内产业安全，又提升了国际竞争力。“十五五”时期新发展格局理论的重要升华，在于构建了创新驱动和安全保障的双重动力机制，回应了新时代发展与安全的辩证关系。
三、核心内涵：驱动基本实现社会主义现代化的多维引擎
1. 现代化产业体系的构建
传统产业升级。在“十五五”时期，传统产业升级是构建现代化产业体系的重要任务。“传统产业如果能通过原创性、颠覆性科技创新优化生产要素组合方式，也能够形成新质生产力。”[5]通过技术创新和智能化改造，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，是提升产业竞争力、实现可持续发展的关键路径。以钢铁行业为例，利用大数据、人工智能等先进技术，对生产过程进行实时监测和精准控制，实现生产流程的优化和节能减排。宝钢集团通过引入智能化生产系统，实现了从原料采购、生产加工到产品销售的全流程智能化管理，不仅提高了生产效率，降低了成本，还大幅减少了污染物排放，产品质量也得到显著提升，在国际市场上的竞争力进一步增强。这种技术创新和智能化改造，使得传统钢铁产业焕发出新的生机与活力。
新兴产业培育。战略性新兴产业作为经济发展的新引擎，对于推动产业结构优化升级、培育新的经济增长点具有重要意义。在“十五五”时期，应加大对战略性新兴产业的培育力度，促进新兴技术与实体经济的深度融合。在新能源汽车领域，我国凭借技术创新和产业政策的支持，已成为全球新能源汽车产业的领军者。比亚迪公司不断加大研发投入，掌握了电池、电机、电控等核心技术，推出了多款具有竞争力的新能源汽车产品，不仅在国内市场占据领先地位，还出口到多个国家和地区。同时，新能源汽车产业的发展也带动了电池回收、充电桩建设等相关产业的发展，形成了完整的产业链，为经济增长注入了新动力。
未来产业布局。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，前瞻性布局未来产业是抢占全球产业竞争制高点的关键。在“十五五”时期，我国应聚焦人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域，加大研发投入，培育创新主体，打造未来产业集群。上海在未来产业布局方面积极探索，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等六个方向，制定了详细的发展规划，并出台了一系列支持政策。通过建设未来产业创新中心、孵化器等平台，吸引了大量高端人才和创新企业入驻，在量子科技、脑机接口等领域取得了重要突破，为未来产业的发展奠定了坚实基础。
2. 创新驱动发展战略的实施
科技创新的核心地位。科技创新在现代化建设中占据核心地位，是推动产业升级、提高国家竞争力的关键力量。“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”[6]6随着全球科技竞争的日益激烈，科技创新能力已成为衡量一个国家综合实力的重要标志。以美国为例，其在半导体、航空航天、生物医药等领域的领先地位，得益于长期以来对科技创新的高度重视和大量投入。美国政府通过制定政策、设立科研基金等方式，鼓励企业和科研机构开展前沿技术研究，取得了一系列重大成果，这些成果不仅推动了美国经济的持续增长，还提升了其在全球的政治和军事影响力。我国在“十五五”时期，应进一步强化科技创新的核心地位，加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈，提高自主创新能力，为产业升级和经济发展提供强大的科技支撑。
创新生态的营造。优化创新生态是激发创新活力、促进科技成果转化和应用的重要保障。在“十五五”时期，应加强基础研究、应用研究和技术开发的协同创新，促进产学研用深度融合。政府应加大对基础研究的投入，支持高校和科研机构开展前沿科学研究，为科技创新提供源头活水。同时，鼓励企业与高校、科研机构建立创新联合体，共同开展技术研发和成果转化。以深圳为例，通过打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，吸引了大量创新资源集聚。华为、腾讯等高科技企业在深圳这片创新的沃土上茁壮成长，与高校、科研机构紧密合作，不断推出具有国际竞争力的创新产品和技术，推动了深圳经济的高速发展。
人才培养与引进。高层次创新人才是科技创新的核心要素，为科技创新提供了智力支持和人才保障。“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”[6]8在“十五五”时期，应加强人才培养与引进，完善人才评价和激励机制。通过深化教育改革，优化人才培养模式，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。同时，加大对海外高层次人才的引进力度，吸引全球优秀人才来中国工作。
四、实践路径：确保“十五五”时期行稳致远的战略抉择
坚持和加强党的全面领导。“坚持党的全面领导”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。[2]5党的全面领导是实现“十五五”规划目标的根本保证，犹如定海神针，为国家发展指明方向、凝聚力量。在把握方向上，党以高瞻远瞩的战略眼光，洞察国内外发展大势，准确判断时代发展潮流，为“十五五”时期的发展确立正确的方向，制定一系列切实可行的政策措施，涵盖产业发展、科技创新、民生保障、生态环保等各个领域。在芯片产业领域，党准确把握“芯痛”背后的战略风险，将集成电路产业定位为关乎国家安全和国民经济命脉的基础性、先导性产业。从《“十四五”国家信息化规划》明确提出集成电路等部分关键核心技术“取得突破”，到“十五五”规划建议强调集成电路等重点领域关键核心技术“取得决定性突破”，[1]11党的战略规划始终贯穿“自主可控、安全可靠”的核心逻辑，既立足成熟制程构建“安全岛”，又瞄准先进制程突破天花板，形成梯度推进的发展路径。这种定位突破了市场自发调节的局限性，避免了企业在短期利益驱动下的分散布局，为产业发展锚定了长期目标。
全面深化改革和扩大高水平对外开放。“十五五”时期，改革将进入深水区和攻坚期，需要围绕加快构建高水平社会主义市场经济体制，全面深化各领域改革，破除体制机制障碍。“坚持全面深化改革”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的又一原则。[2]6在经济体制改革方面，深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，推动国有资本布局优化和结构调整，增强国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。同时，激发民营企业活力，落实公平竞争审查制度，破除民营企业发展的各种隐性壁垒，为民营企业创造公平竞争的市场环境。“必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。”[7]以高水平对外开放促进深层次改革和高质量发展，是“十五五”时期的重要任务。加强与“一带一路”共建国家的合作，推进基础设施互联互通，加强贸易投资合作，深化人文交流，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。积极参与全球经济治理，推动多边贸易体制改革，维护自由贸易秩序，提升我国在全球经济治理中的地位和影响力。推动构建开放型世界经济，反对贸易保护主义，促进全球贸易和投资自由化便利化。
强化系统观念与底线思维。运用系统观念统筹推进经济社会发展各项工作，是实现整体最优的关键。在经济领域，统筹推进产业升级、创新驱动、区域协调发展等各项工作，实现经济的高质量发展。在产业升级方面，推动传统产业数字化转型，培育新兴产业，促进产业融合发展，形成完整的产业链和产业生态。在创新驱动方面，加强科技创新平台建设，培育创新主体，优化创新生态，提高自主创新能力。在区域协调发展方面，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略，促进区域间要素自由流动和资源优化配置。在社会领域，统筹推进教育、医疗、就业、社会保障等各项民生事业，提高社会治理水平，促进社会和谐稳定。如在教育方面，推进教育公平，提高教育质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；在医疗方面，深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，提高医疗保障水平，解决人民群众看病难、看病贵问题。树立底线思维，有效防范和化解各种风险挑战，是确保经济安全、社会稳定和国家安全的重要保障。在经济安全方面，加强金融监管，防范金融风险，维护金融稳定。加强对影子银行、互联网金融等新兴金融业态的监管，防止金融风险的积累和扩散。在社会稳定方面，加强和创新社会治理，防范和化解社会矛盾，维护社会秩序。建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在国家安全方面，加强国家安全体系和能力建设，防范和抵御外部安全威胁，维护国家主权、安全和发展利益。加强网络安全防护，保障国家关键信息基础设施安全。
激发全体人民的积极性主动性创造性。“坚持人民至上”也是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。[2]5人民是历史的创造者，是社会主义现代化建设的主体。在“十五五”规划的实施过程中，要充分保障人民的民主权利，让人民参与到规划的制定、实施和监督中来。通过拓宽民主渠道，如开展民意调查、举行听证会、建立网上意见征集平台等，广泛听取人民群众的意见和建议，使规划更加符合人民群众的利益和需求。在重大项目建设、民生政策制定等方面，充分征求人民群众的意见，让人民群众真正成为规划实施的参与者和受益者。同时，加强对人民群众的宣传教育，提高人民群众对“十五五”规划的认识和理解，增强人民群众的责任感和使命感，激发人民群众参与规划实施的积极性和主动性。完善激励机制是激发人民群众创新创造活力的关键。在科技创新方面，加大对科研人员的激励力度，提高科研人员的待遇和社会地位，建立健全科研成果转化收益分配机制，鼓励科研人员勇于创新、敢于突破。对在科技创新中取得重大成果的科研人员给予重奖，激发科研人员的创新热情。在创业就业方面，出台一系列优惠政策，如创业补贴、税收减免、贷款贴息等，鼓励大众创业、万众创新，为人民群众提供更多的创业就业机会。同时，加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业素质，为经济社会发展提供高素质的劳动力资源。
参考文献：
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[2] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议[M].北京：人民出版社，2025.
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[4] 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：22-23.
[5] 刘元春.新质生产力的科学内涵与发展着力点[J].中国社会科学评价，2024，（3）：45.
[6] 习近平.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点[J].求是，2024，（11）.
[7] 中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定[M].北京：人民出版社，2025：25.
来源：《思想理论教育导刊》2025年第11期。
